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2019-08-25

发布时间-|:2019-08-25 00:48:25

-|根据以上情况细化《暂行措施2016》第二十八条第一款。-|  4.附着式升降脚手架。-|-(1)组织检查连墙件,严格按照外脚手架防台风临时加固措施布置连墙件,高层建筑和空旷地区的建筑外脚手架,要适当加密连墙件,顶层外架如无法与主体结构连接,应在台风影响前将脚手架与内支模架做临时连接加固或采取其他加固措施;(2)组织检查作业面脚手架,台风影响期间外脚手架严禁超出作业面一步架,位于最高一排连墙件以上的安全网应全部拆除,减少风载,确保整体稳定性;(3)组织清理杂物散料,全面清理外架、楼层内、屋面等位置的杂物和散放物料。-|-经统计,截止2018年12月31日,已纳入更新单元计划的更新单元规划获市政府或其授权机构批准的通过率约为60%,有190项更新单元计划可根据政策要求调出。-|-  二、强化重点防范,做好防御准备  各部门各单位要充分考虑灾害性天气的不利因素和极端情况,提前将各类安全防御措施做细、做实,全面做好防台风各项准备工作:  (一)组织开展隐患排查。-|-由政府主导的重点更新单元等开发片区需统筹纳入上述用地的除外。-|-对接到停工、人员撤离等指令拒不执行的,要进行严肃处理。-|-台风来临前,各部门各单位要提前储备防汛应急物资,我市建筑工程应急抢险队伍和应急专家要做好各项应急抢险准备工作,有关机械、设备、物资、人力等要进入战备状态,随时听调参与建筑工程应急抢险。|-  六、失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。|-  1.塔吊和施工升降机。|-

-||-  各区(含新区,下同)城市更新机构具体负责组织开展更新单元计划有效期的管理工作,加强更新单元计划后续工作的推进,以及相应标图建库调整的申报工作。-||-已纳入更新单元计划的重点更新单元不受此限,可参照本通知要求进行管理。-||-  (六)健全工作台账。-||-为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战决策部署,聚焦“2019年底95%以上相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上相对贫困村达到出列标准”目标任务,在第10个“广东扶贫济困日”到来之际,我们诚恳倡议:新区各级党政机关、企事业单位、社会组织和社会各界人士积极响应号召,慷慨解囊,奉献爱心,认真组织开展深企帮千村、学子献爱心、社区扶贫募捐、拥政爱民献爱心和慈善联合募捐等系列广东扶贫济困日系列爱心捐赠活动,为广东打赢新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战汇聚点滴力量。-||-

-||-  (二)落实重点区域及重大风险源防御措施。-||-

-||-如存在错报、漏报的更新单元计划,各区城市更新机构应及时补充公告计划有效期。-|-  (二)落实重点区域及重大风险源防御措施。-|-  自2009年以来,在省“三旧”政策指引下,我市构建起“政府引导、市场运作”的更新模式,充分发挥市场在土地资源配置方面的作用。-|-各建设单位牵头组织施工、监理单位,根据工地人员数量,结合工地周边民政疏散地点设置情况,提前制定台风来临时人员疏散转移预案,提前做好疏散地点、交通组织、后勤保障等预案,确保一旦接到疏散指令后,工地人员有序转移。-|-今年“广东扶贫济困日”活动的主题是:“决战脱贫攻坚,助力乡村振兴”。-|-

-|  联系人:黄耀辉、丰梅玲  电话:0755-28333423、28333564  大鹏新区2019年“广东扶贫济困日”  活动协调小组办公室  2019年7月2日|-

-||-在此背景下,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(深府办﹝2016﹞38号)(以下简称《暂行措施2016》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),我局起草了《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》(以下简称《通知》)(征求意见稿),具体如下:  一、起草背景及过程  (一)起草背景  《暂行措施2016》第二十八条要求各区政府应当定期对城市更新计划进行清理,对符合自城市更新计划公告之日起1年内未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的,可按程序调出计划。-||-  (四)原公告时间在2019年3月15日以后的更新单元计划,有效期按《计划管理规定》相关要求执行。-||-为进一步做好全市建筑施工三防工作,落实好各项防范措施,保障广大人民群众的生命财产安全,按照《深圳市三防指挥部关于落实省市领导批示精神提前做好防台风准备工作的通知》(深防指〔2019〕69号)要求,结合我市实际,现将有关事项通知如下:  一、加强组织领导,高度重视三防工作  各部门各单位要高度重视,把做好三防工作作为当前一项重要任务,坚决克服麻痹思想,始终紧绷防汛防风这根弦,全面落实三防工作责任。-||-为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战决策部署,聚焦“2019年底95%以上相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上相对贫困村达到出列标准”目标任务,在第10个“广东扶贫济困日”到来之际,我们诚恳倡议:新区各级党政机关、企事业单位、社会组织和社会各界人士积极响应号召,慷慨解囊,奉献爱心,认真组织开展深企帮千村、学子献爱心、社区扶贫募捐、拥政爱民献爱心和慈善联合募捐等系列广东扶贫济困日系列爱心捐赠活动,为广东打赢新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战汇聚点滴力量。-||-

-||-各建设单位牵头组织施工、监理单位,根据工地人员数量,结合工地周边民政疏散地点设置情况,提前制定台风来临时人员疏散转移预案,提前做好疏散地点、交通组织、后勤保障等预案,确保一旦接到疏散指令后,工地人员有序转移。-||-

-||-(1)充分考虑前期持续强降水对基坑(边坡)、暗挖工程及其周边环境的影响,针对工程地质条件及周边环境保护要求,进一步复核方案中已经制定的安全技术措施是否具有充分的安全保障性,情况复杂的应及早组织专家现场踏勘和补充论证,增加必要的安全技术措施,提高基坑(边坡)、暗挖工程的安全系数以及周边范围内建(构)筑物、地下管线的安全保障;(2)加强基坑(边坡)、暗挖工程及周边环境沉降变形监测,适时增加监测频率;(3)加强基坑(边坡)、暗挖工程及周边环境安全巡视,减少坑边物资和设备堆放,减轻坑边荷载;(4)加强排水措施,检查备用电源情况,确保排水通畅。-|-  (三)制定人员疏散预案。-|-  4.附着式升降脚手架。-|-  二、主要内容说明  (一)总体思路  基于目前全市已纳入城市更新单元计划的更新单元开展情况,充分衔接《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》要求,更新单元计划最长有效期为三年。-|-  2019年是新中国成立70周年,也是打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的关键一年。-|-

-|附件2《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》起草说明(征求意见稿)  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察广东讲话精神和党的十九大会议精神,落实国家审计署和深圳市城市更新相关政策要求,完善更新工作全流程和关键环节的监管措施,进一步推动全市城市更新工作,促进更新项目实施。|-

-||-深圳市住房和建设局关于进一步加强全市建筑施工三防工作的通知深建质安〔2019〕106号前海管理局,各区(新区)住房建设局、深汕特别合作区住房建设和水务局,市质监站、市市政站,各建设、施工、监理单位,各应急队伍、应急专家组,各有关单位:  据气象部门预测,在厄尔尼诺事件影响下,今年气象灾害偏重,预计有3-4个台风明显影响我市,汛期天气呈现“强对流剧烈,暴雨集中、雨强大,台风影响偏重”等特点,预计7月中旬左右,可能会有台风影响我市。-||-各建设单位牵头组织施工、监理单位,根据工地人员数量,结合工地周边民政疏散地点设置情况,提前制定台风来临时人员疏散转移预案,提前做好疏散地点、交通组织、后勤保障等预案,确保一旦接到疏散指令后,工地人员有序转移。-||-有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,其更新单元计划自动到期失效,并由各区城市更新机构向市规划和自然资源部门申请将该更新单元调出标图建库范围。-||-  7.临时设施及其他重点区域。-||-

-||-结合抗击台风“山竹”工作经验,重点健全《在建工地防御台风人员转移安置情况统计台账》(附件1)和《在建工地塔吊信息统计台账》(附件2)。-||-

-||-  四、有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的,该更新单元计划到期失效。-|-  二、更新单元计划有效期按以下规定执行:  (一)原公告时间在2012年8月17日之前的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年,原则上不得延期。-|-根据以上情况细化《暂行措施2016》第二十八条第一款。-|-结合抗击台风“山竹”工作经验,重点健全《在建工地防御台风人员转移安置情况统计台账》(附件1)和《在建工地塔吊信息统计台账》(附件2)。-|-  6.临时用电。-|-

-|  六、失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。|-

-||-省、市领导高度重视三防工作,多次作出批示指示,省防总、市三防办也召开防汛救灾工作会议,对三防工作作出具体部署。-||-各区城市更新机构应于更新单元计划失效后5个工作日内,在项目现场、深圳特区报或深圳商报及门户网站进行公告,并于公告后5个工作日内向市规划和自然资源部门申请将该更新单元调出标图建库范围。-||-  (二)落实重点区域及重大风险源防御措施。-||-  7.临时设施及其他重点区域。-||-

-||-各建设单位牵头组织施工、监理单位,根据工地人员数量,结合工地周边民政疏散地点设置情况,提前制定台风来临时人员疏散转移预案,提前做好疏散地点、交通组织、后勤保障等预案,确保一旦接到疏散指令后,工地人员有序转移。-||-

-||-  三、加强值班值守,及时上报信息  气象部门发布台风、暴雨预警后,各部门各单位要按要求实行防汛防风值班和领导带班制度,密切关注台风移动方向、强度和风力,及时掌握台风带来的暴雨量级、雨区分布等信息,及时传达落实上级防汛防台风要求,及时收集上报防风防汛工作情况。-|-在此背景下,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(深府办﹝2016﹞38号)(以下简称《暂行措施2016》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),我局起草了《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》(以下简称《通知》)(征求意见稿),具体如下:  一、起草背景及过程  (一)起草背景  《暂行措施2016》第二十八条要求各区政府应当定期对城市更新计划进行清理,对符合自城市更新计划公告之日起1年内未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的,可按程序调出计划。-|-  乐善好施、扶贫济困是中华民族的传统美德;助人为乐、患难相扶是社会倡导的时代新风。-|-在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。-|-但在执行过程中,实施效果与政策预期存在一定差距。-|-

-|附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。|-

-||-(1)组织检查施工现场临时用电及生活区用电,确保各级漏电、短路保护装置灵敏有效,线路绝缘电阻符合要求;(2)组织检查室外用电设备和电箱防雨措施情况;(3)组织检查现场高耸金属部件、空旷地区钢结构工程、操作棚、防护棚以及办公、生活设施防雷接地情况;(4)组织检查、加固外电防护设施情况,台风影响期间外电防护点、明装变压器应设置20米以上警戒线,警戒线内禁止人员进入。-||-根据以上情况细化《暂行措施2016》第二十八条第一款。-||-在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。-||-为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战决策部署,聚焦“2019年底95%以上相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上相对贫困村达到出列标准”目标任务,在第10个“广东扶贫济困日”到来之际,我们诚恳倡议:新区各级党政机关、企事业单位、社会组织和社会各界人士积极响应号召,慷慨解囊,奉献爱心,认真组织开展深企帮千村、学子献爱心、社区扶贫募捐、拥政爱民献爱心和慈善联合募捐等系列广东扶贫济困日系列爱心捐赠活动,为广东打赢新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战汇聚点滴力量。-||-

-||-  (二)起草过程  按照相关工作部署,我局自2018年4月启动政策起草工作。-||-

-||-  (二)起草过程  按照相关工作部署,我局自2018年4月启动政策起草工作。-|-  2019年是新中国成立70周年,也是打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的关键一年。-|-  4.附着式升降脚手架。-|-省、市领导高度重视三防工作,多次作出批示指示,省防总、市三防办也召开防汛救灾工作会议,对三防工作作出具体部署。-|-  (五)强化检查督导。-|-

-|  六、失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。|-

-||-  (二)起草过程  按照相关工作部署,我局自2018年4月启动政策起草工作。-||-深圳市住房和建设局关于进一步加强全市建筑施工三防工作的通知深建质安〔2019〕106号前海管理局,各区(新区)住房建设局、深汕特别合作区住房建设和水务局,市质监站、市市政站,各建设、施工、监理单位,各应急队伍、应急专家组,各有关单位:  据气象部门预测,在厄尔尼诺事件影响下,今年气象灾害偏重,预计有3-4个台风明显影响我市,汛期天气呈现“强对流剧烈,暴雨集中、雨强大,台风影响偏重”等特点,预计7月中旬左右,可能会有台风影响我市。-||-  (二)职责分工  市规划和自然资源部门负责统筹、指导全市更新单元计划有效期管理工作,依法制定本规定。-||-  3.建筑外脚手架。-||-

-||-但在执行过程中,实施效果与政策预期存在一定差距。-||-

-||-结合抗击台风“山竹”工作经验,重点健全《在建工地防御台风人员转移安置情况统计台账》(附件1)和《在建工地塔吊信息统计台账》(附件2)。-|-各建设、施工、监理单位,前海管理局和各区建设主管部门、市质监站、市市政站按要求健全在建工程重大危险源管控台账。-|-  (三)原公告时间在2017年1月1日至2019年3月15日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期两年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。-|-(1)组织对工地围挡、临时工棚、简易宿舍、防护通道、高层防护网等设施进行检查加固,尤其要按照《深圳市建设工程安全文明施工标准》落实围挡加固措施,对地处深基坑、高边坡、河道和河涌、低洼地段以及存在滑坡等地质灾害威胁区域的宿舍区,必须进行检查评估,必要时进行拆除;(2)组织对已安装幕墙、门窗的开启扇进行全面检查,台风影响期间确保关闭锁紧;(3)组织对金属屋面板结构进行全面检查加固。-|-(1)组织对工地围挡、临时工棚、简易宿舍、防护通道、高层防护网等设施进行检查加固,尤其要按照《深圳市建设工程安全文明施工标准》落实围挡加固措施,对地处深基坑、高边坡、河道和河涌、低洼地段以及存在滑坡等地质灾害威胁区域的宿舍区,必须进行检查评估,必要时进行拆除;(2)组织对已安装幕墙、门窗的开启扇进行全面检查,台风影响期间确保关闭锁紧;(3)组织对金属屋面板结构进行全面检查加固。-|-

-|  (五)强化检查督导。|-